赣州市地质灾害协同防治机制创新与路径优化研究

摘要

在全球气候变化加剧背景下，地质灾害严重制约区域可持续发展。本文以灾害高发区赣州（隐患点超2万
处，99.8%为小型）为研究对象，融合协同治理与数据治理理论，剖析其防治瓶颈。研究发现，赣州面临四大结构性
矛盾：隐患基数庞大与防治力量薄弱、风险演化复杂与预警精度不足、避险迁移需求与群众意愿矛盾、风险高位运
行与基层韧性弱化。深层症结在于资金缺位、队伍专业化不足、技术应用滞后及跨部门协同低效，导致数据碎片化、
模型适配差、治理滞后。针对性地提出四维优化路径：①构建分级投入机制（含财政硬约束、土地置换、政策性保
险）；②打造“专群结合”动态网络（设立村级监测公益性岗位，强化技术驻点）；③建立空天地监测体系，研发本
地化算法提升预警精准度；④创新“三张清单”协同治理，打通部门数据壁垒。最终形成“技术赋能-制度创新-
资金优化”三位一体防治范式，为同类区域统筹安全与发展提供实践蓝本。