社会资本参与全域土地综合整治的地方实践与经验探讨

潘 怡1, 蔡 永龙2
1、广东国地规划科技股份有限公司
2、贵州师范大学

摘要


自然资源部高度重视社会资本参与全域土地综合整治，鼓励和支持社会资本按照市场化原则参与全域土地
综合整治。地方政府也在积极探索社会资本介入土地综合整治的具体方法。通过分析海南省全域土地综合整治试点
项目发现，土地综合整治对优化乡村空间格局、保护耕地、改善农村人居环境、乡村振兴等产生了积极影响。但是，
社会资本参与土地综合整治过程仍面临政策法律支撑机制不完善、投资收益不确定性较大、项目运营风险不可控、
运营和管理主体缺位等问题。针对这些问题，提出了完善相关政策体系、保障社会资本投资收益、加强项目投资风
险管控、加强组织领导和监管服务、拓宽政策性融资渠道和加大财税支持力度等建议。

关键词


全域土地综合整治；社会资本；地方政府

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DOI: http://dx.doi.org/10.12361/2661-3506-06-10-138846

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