“三孩”背景下普惠性托幼一体化服务的供需适配问题研究

摘要

在低生育态势持续、家庭育儿压力显著上升的背景下，普惠性托幼一体化服务已成为支撑育儿支持体系、缓解家庭养育负担的关键环节。当前托幼一体化服务最突出的矛盾集中在普惠供给总量不足、城乡与区域资源配置失衡、供需结构错配、体制机制不协同四大核心问题。相关实践持续推进托育资源扩容，但服务供给与家庭真实需求之间仍存在明显差距，托育与学前教育管理分割、师资薄弱、投入不足、监管不完善等问题制约服务质量提升。本文聚焦主要矛盾展开深度分析，围绕扩大普惠有效供给、优化资源均衡配置、推动托育管理一体化、提升服务质量与需求匹配度四个核心方向展开论述，可为构建更加可及、普惠、规范的托幼一体化服务体系提供针对性思路。