双奥背景下北京体育赛事政策演进研究

刘 子睿1, 邓 文杰2, 王 越峰2, 侯 菊芳2
1、美国加州大学圣地亚哥分校
2、首都体育学院 体育教育训练学院
3、首都体育学院 管理与传播学院

摘要


作为全球首座“双奥之城”，北京为考察重大体育赛事周期与城市赛事治理变迁提供了典型样本。研究选取2006—2025年北京市22份核心体育赛事政策，构建包含533条赛事相关条款和39个责任部门的数据库，运用文本嵌入、主题模型、变点检测和政策网络分析，考察政策议题、注意力配置及跨部门协同的演进。结果表明：北京市体育赛事政策形成赛事供给与产业融合、规范治理与安全保障、冬奥筹办与冰雪发展、京津冀协同与区域联动四类议题；政策重点由竞赛秩序和重大赛事保障，逐步转向赛事供给、产业消费、冰雪普及、区域合作及场馆遗产利用；2010年、2015年和2019年构成主要结构转折，政策调整并未与奥运会举办年份简单同步；跨部门责任网络由体育行政部门主导逐步转向多部门协同。研究认为，“双奥”通过与体育产业发展、城市功能转型和治理规范化相互耦合，推动北京赛事治理由重大赛事承办导向转向赛事组合供给、赛事经济发展与多元公共价值协同治理。

关键词


双奥背景；体育赛事政策；政策演进；政策注意力；协同治理

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