安徽省智慧居家养老筹资问题研究——以长期护理保险为例

摘要

构建可持续的智慧居家养老体系，其核心挑战在于建立稳定、可持续的财务支付机制。长期护理保险通过社会化筹资，能够汇聚稳定的资金池，为智慧居家养老服务提供核心的购买力，是连接服务需求与供给的关键金融基础设施。同时，当前安徽省已进入深度老龄化阶段，失能老人对护理照顾需求不断增加。长期护理保险制度在解决失能老人护理照顾问题上也发挥着重要作用。本文运用ILO模型，结合护理成本、管理费用、失能评估费及风险储备金等测算安徽省长期护理保险的筹资水平。最终得出在三种不同给付条件下，城镇职工个人缴费率分别为0.1%、0.2%、0.245%；城乡居民个人缴费额分别为95元、187元、230元。为保证长期护理保险制度的持续性，本文建议实施多元化的筹资主体，在试点阶段采用以收定支原则，确定适当给付水平和基金支付比例，优先满足重度失能老人的护理服务需求等相关政策。