海南“候鸟老人”社会适应与治理优化研究——基于社会治理视角

摘要

随着海南自由贸易港建设的深入推进，其独特的生态环境与政策优势持续释放，吸引全国范围内的“候鸟 老人”形成季节性聚居的良性态势。作为兼具消费活力与人力资本潜力的特殊群体，候鸟老人在享受海南宜居环境 与发展红利的同时，也为自贸港康养产业、银发经济发展注入强劲动力。本文基于人口流动、公共服务均等化与协 同治理等理论视角，系统阐述海南自贸港建设为候鸟老人群体带来的多重发展机遇，聚焦其在生活品质提升、社会 融合深化、服务资源获取、政策红利享受等方面的积极实践，从制度完善、服务优化、治理协同三个维度提出持续 优化的治理路径，旨在为海南自贸港构建更具包容性的“全龄友好”社会环境、实现人口与发展的良性互动提供学 理支撑与实践参考。