代际支持何以缓解农村老年人数字政务融入困境？ ——基于承德市 Q镇的调查分析

摘要

在数字政府不断推进的同时伴随着人口老龄化的加剧，农村老年人是否能顺利进入数字政务服务成为衡量
基层公共治理开放程度的一个问题。已有文献大多关注技术适老化、数字素养提升或者公共服务供给等层面的老年
数字鸿沟问题，但是对于家庭内部代际支持对于农村老年人参与数字政务服务的影响及其机制尚缺乏具体情景式探
讨。本文根据对承德市Q镇303份老年人问卷以及32份半结构化访谈结果，在社会支持视角下将代际支持分为工具
性支持、情感性支持、信息性支持和支持性保护性支持，分析它们在数字政务使用过程中发挥的影响作用。研究显
示，代际支持可以减少老年人的技术焦虑感、演示具体的操作方法、补充获取信息途径以及分担风险评估任务而使
农村老年人融入到数字政务服务中；但是由于年轻人外出务工导致的空间距离远、地方风俗习惯不同使得面对面指
导变得困难、政务事务繁杂难以应对、网络安全隐患带来的担忧等因素影响，代际支持又会面临“只代劳而不教”、
“春节突击式教学”、“保护性拒绝”以及“远程帮助无法实现”等问题。农村老年人数字政务服务融入不应只依赖家
庭反哺，而要把家庭支持纳入以政府为主导、村居补充、邻里相助以及平台适老化改造共同作用的支持体系。