县域企业技能人才自主评价两大突出短板及协同优化路径 ——基于山东省 L县实证调研
摘要
企业技能人才自主评价是落实技能人才“放管服”改革、赋能县域制造业转型升级核心抓手。以山东L县
为样本开展实证调研发现,基层自主评价落地存在两大共性突出短板:一是中小微企业参与内生动力严重不足,普
遍存在“政府推动、企业被动”现象;二是县域专业评价资源供给缺口大,题库、考评员、标准化评价体系支撑薄
弱。本文依托106份有效企业问卷、40余人次深度访谈、本土龙头企业典型案例,结合人力资本、协同治理理论,
分别剖析两大短板形成的底层成因,借鉴浙江、广东先进地区资源共享改革经验,从激励机制重构、县域公共评价
资源一体化两大方向提出协同优化对策,为同类工业县域破解自主评价落地堵点提供实证参考与实操方案。
为样本开展实证调研发现,基层自主评价落地存在两大共性突出短板:一是中小微企业参与内生动力严重不足,普
遍存在“政府推动、企业被动”现象;二是县域专业评价资源供给缺口大,题库、考评员、标准化评价体系支撑薄
弱。本文依托106份有效企业问卷、40余人次深度访谈、本土龙头企业典型案例,结合人力资本、协同治理理论,
分别剖析两大短板形成的底层成因,借鉴浙江、广东先进地区资源共享改革经验,从激励机制重构、县域公共评价
资源一体化两大方向提出协同优化对策,为同类工业县域破解自主评价落地堵点提供实证参考与实操方案。
关键词
技能人才自主评价;中小微企业;评价资源;县域协同;高技能人才
全文:
PDF参考
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