数智乡村治理何以可能 ——基于东阳市花园村的探索实践

摘要

数智乡村治理是由数字乡村治理演进而来，是一个持续推进、不断迭代更新的过程。本文基于对花园村的探索实践，
以政策成长周期为依据，侧重从“如何定位、如何展开、如何进行、如何落地、如何维持”五大层面建构了花园村数智乡
村治理的总体框架。在如何定位上，重点对数智乡村治理的内涵、对象及目标做了厘清；在如何展开上，主要从“数智生态、
数智民生、数智治理”三大维度呈现了数智乡村的场景应用；在如何进行上，数智乡村治理主要存在数智基础设施不足、
表面数字化、治理异化等风险挑战；在如何落地上，数智乡村治理需要在软硬件建设、组织整合、人才培育等方面持续发力；
在如何维持上，未来应当在农民数智素养、数智乡村评价、数智乡村试点、数智治理模式等方面进一步深化研究。通过五
大层面建构分析，推动数智乡村治理回归公共服务本位，辩证处理数智乡村治理术道关系，完善数智乡村治理保障体系，
促进数智乡村治理高质量发展。