小型水利工程产权制度改革与管护效能提升研究
摘要
本文聚焦于我国小型水利工程管护效能低下的问题,系统研究了产权制度改革与管护效能提升的联动机制。
首先,深入剖析了当前产权制度存在的主体虚化、权责不清、流转不畅等问题及其对管护效能的负面影响,阐明了
改革的必要性与紧迫性。其次,探索了以“明晰产权、落实责任、多元参与”为核心的改革路径,提出了产权界定、
权责划分、利益分配与政策保障的具体措施。再次,从管护主体能力建设、资金筹措优化、监督评估体系构建等方
面,设计了管护效能提升的综合策略。研究表明,通过深化产权制度改革,构建权责利相统一的长效管护机制,是
破解小型水利工程“重建轻管”困境、实现可持续运行的根本途径。
首先,深入剖析了当前产权制度存在的主体虚化、权责不清、流转不畅等问题及其对管护效能的负面影响,阐明了
改革的必要性与紧迫性。其次,探索了以“明晰产权、落实责任、多元参与”为核心的改革路径,提出了产权界定、
权责划分、利益分配与政策保障的具体措施。再次,从管护主体能力建设、资金筹措优化、监督评估体系构建等方
面,设计了管护效能提升的综合策略。研究表明,通过深化产权制度改革,构建权责利相统一的长效管护机制,是
破解小型水利工程“重建轻管”困境、实现可持续运行的根本途径。
关键词
小型水利工程;产权制度改革;管护效能
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PDF参考
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