中小型水利水电工程建设管理难点与解决路径

摘要

中小型水利水电工程是国家水安全和清洁能源体系的重要组成部分，对防洪灌溉、乡村振兴有着重要作用。
与大型工程相比，它投资小、分布广、周期短、参建方多，管理难度大，普遍存在前期勘察设计深度不够、参建主
体履约能力差、质量安全管控不到位、投资进度失控、建管衔接脱节等突出问题。本文从全周期管理的角度出发，
对各个阶段的主要难点进行梳理，并结合行业的规范和实践来建立全流程、全要素、全主体的管控体系，提出相应
的解决途径并用案例加以验证。研究目的在于给工程高质量建设提供理论参考和实践支持，促进水利基础设施提质
增效和“双碳”目标实现。