节水优先视角下农村水资源高效利用管理策略研究

摘要

节水优先是我国新时代治水工作的首要原则，农村水资源利用成效直接关系国家水安全与粮食安全。当前
我国农村水资源管理存在工程设施老化、水价机制失衡、用水主体积极性不足、基层管理体系薄弱等多重问题，各
类矛盾相互叠加，制约水资源集约高效利用。本文立足节水优先战略导向，结合国家阶段性节水目标，从水利工程
提质改造、农业水价改革、用水主体激励、基层管理升级四个维度构建系统化解决方案。研究认为，农村节水效能
不足是硬件、制度、主体、管理四类因素共同作用的结果，所提对策兼顾理论价值与基层实操性，可为各地推进农
村节水工作、落实节水优先战略提供参考。